В соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с 21.09.2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. Данный Указ в настоящее время не отменен и продолжает действовать, что, естественно, создает определенные сложности для военнослужащих, желающих уволиться из рядов Вооруженных Сил.
Итак, в соответствии с Указом, основаниями для увольнения военнослужащих в период частичной мобилизации являются:
а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
По иным основаниям увольнение НЕ допускается.
И если по первому и последнему пункту, вроде бы, все ясно, то второй требует разъяснений.
Приказом Министра обороны РФ от 7 августа 2023 г. № 506 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых гражданин (иностранный гражданин), признанный ограниченно годным к военной службе, не может быть принят на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время» устанавливает перечень заболеваний, по которым гражданин с категорией годности В не может быть принят на военную службу (продолжать военную службу) в рядах ВС РФ. Полный перечень заболеваний можно увидеть тут Примечание: несмотря на расширенный Приказом перечень заолеваний, фактически, действует он лишь при заключении контракта на прохождение военной службы (при наличии данных заболеваний контракт не могжет быть заключен), однако, военнослужащие при уже заключенном контракте могут быть уволены из рядов Вооруженных Сил только по категории годности “Д” (не годен к военной службе)
Таким образом, без заключения ВВК все равно поделать ничего нельзя. Помимо начальников (руководителей) военно-медицинских организаций (военного госпиталя), где военнослужащий находился на лечении, по смыслу действующего законодательства (Положение о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Инструкция об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, утв. приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. N 55), обязанность по направлению военнослужащего для прохождения военно-врачебной комиссии возложена на командира воинской части, в котором этот военнослужащий проходит военную службу. Кроме того, в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495, военнослужащему вменено в обязанность доложить о своем заболевании непосредственному начальнику и с его разрешения обратиться за медицинской помощью, то есть для направление военнослужещего на ВВК командиром возможно лишь при наличии соответствующего обращения самого военнослужащего.
Результатом прохождения медицинского освидетельствования является медицинское заключение. Если в отношении военнослужащего вынесено заколючение ВВК, с которым он не согласен, то данное заключение можно обжаловать либо в вышестоящую ВВК, либо в суд.
Отдельно хотелось бы коснуться нашумевшего Указа Президента № 580-ДСП от 03.08.2023 г., устанавливающего дополнительные основания увольнения с военной службы. В общем доступе данного Указа нет и найти его невозможно (пометка - ДСП). Однако, кое-какие сведения все-таки проскальзывают, и, если коротко, то для увольнения военнослужащего, проходящего службу по контракту, в соответствии с данным Указом, требуется наличие уважительных (читай - исключительных) причин (весьма обтекаемое понятие) и заключение аттестационной комиссии. Причем, ни наличие рапорта, ни наличие заключения аттестационной комиссии воинской части сами по себе достаточным основанием для увольнения по собственному желанию не являются - решение принимает соответствующее воинское должностное лицо. Примечание: в настоящее время положительная судебная практика увольнения по данному основанию осутствует.